La SNSM signe une feuille de route partenariale avec l’État

À la suite du drame des Sables d’Olonne, qui a vu périr en mer trois sauve­teurs béné­voles au cours d’une inter­ven­tion en pleine tempête le 7 juin 2019, le président de la Répu­blique a rendu un hommage natio­nal aux dispa­rus. Lors des Assises de l’éco­no­mie de la mer, à Mont­pel­lier, le 3 décembre 2019, Emma­nuel Macron a présenté les
mesures que comp­tait prendre le gouver­ne­ment pour mieux soute­nir l’en­ga­ge­ment béné­vole des Sauve­teurs en Mer. Ces mesures ont été préci­sées à l’oc­ca­sion du Comité inter­mi­nis­té­riel de la mer, qui s’est tenu le 9 décembre 2019, et rédi­gées sous la forme d’une feuille de route parte­na­riale entre l’État et la SNSM, signée le 11 décembre 2020 par la ministre de la Mer, Annick Girar­din, et le président de la SNSM, Emma­nuel de Oliveira.

Cette feuille de route mentionne l’aug­men­ta­tion de la subven­tion annuelle de l’État, qui s’élève désor­mais à 10,5 M€ – contre 6 M€ précé­dem­ment –, le néces­saire soutien des collec­ti­vi­tés terri­to­riales – notam­ment pour le renou­vel­le­ment de la flotte de sauve­tage – et annonce l’at­tri­bu­tion de la qualité de pupille de la Nation aux enfants des sauve­teurs dispa­rus lors d’in­ter­ven­tions de sauve­tage en mer.

Autres points évoqués : la prise en charge du rembour­se­ment des trans­ports sani­taires par l’État, l’in­dem­ni­sa­tion des sauve­teurs décé­dés ou bles­sés en inter­ven­tion ou au cours d’autres acti­vi­tés, la recon­nais­sance et la valo­ri­sa­tion des forma­tions, et l’ac­com­pa­gne­ment de la SNSM pour promou­voir son image auprès de tous les acteurs de la filière mari­time et du grand public. Hormis l’aug­men­ta­tion de la contri­bu­tion annuelle de l’État, déjà traduite dans les faits, nous espé­rons que ces inten­tions puissent être mises en œuvre au plus tard avant la fin de cette année.

L’ho­mo­lo­ga­tion des forma­tions internes de la SNSM par l’État sera ainsi recher­chée, afin de recon­naître l’ef­fort des sauve­teurs béné­voles pour obte­nir, sur leur temps dispo­nible, les quali­fi­ca­tions de haut niveau néces­saires à l’ac­com­plis­se­ment de leurs missions, qu’il s’agisse de la navi­ga­tion par tous les temps – de jour comme de nuit –, de la recherche et de la récu­pé­ra­tion des naufra­gés en toute sécu­rité, ou des premiers secours. Ces homo­lo­ga­tions devraient offrir aux sauve­teurs – qui sont majo­ri­tai­re­ment des actifs – l’op­por­tu­nité de valo­ri­ser ces quali­fi­ca­tions dans le cadre de leur parcours profes­sion­nel.

En paral­lèle, la SNSM s’est enga­gée dans une réforme de son fonc­tion­ne­ment démo­cra­tique, avec la révi­sion prochaine de ses statuts afin de permettre une meilleure collé­gia­lité dans la prépa­ra­tion des déci­sions, au travers de la parti­ci­pa­tion d’un très grand nombre de béné­voles à l’as­sem­blée géné­rale, d’un conseil d’ad­mi­nis­tra­tion très majo­ri­tai­re­ment composé de béné­voles issus des struc­tures locales de la SNSM et de l’aug­men­ta­tion du nombre des commis­sions consul­ta­tives internes.

Ce parte­na­riat mieux forma­lisé avec l’État, qui porte la respon­sa­bi­lité de l’or­ga­ni­sa­tion des secours en mer, ne remet toute­fois nulle­ment en ques­tion la nature profonde de la SNSM, qui reste une asso­cia­tion de béné­voles de droit privé, recon­nue d’uti­lité publique et dont le fonc­tion­ne­ment repose prin­ci­pa­le­ment sur la géné­ro­sité des dona­teurs parti­cu­liers et des entre­prises mécènes.

Article rédigé par Marc Sauva­gnac dans le maga­zine Sauve­tage n°155 (1^er trimestre 2021)